為規范我區貧困村科技特派員選聘和管理工作，提高科技服務成效，為脫貧攻堅提供更好科技支撐，自治區黨委組織部、科技廳、財政廳聯合出臺《廣西壯族自治區貧困村科技特派員選聘和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F將主要內容解讀如下：
　　一、《辦法》出臺背景

　　2016年10月，自治區黨委組織部、科技廳聯合印發《廣西壯族自治區“十三五”脫貧攻堅貧困村科技特派員選聘工作方案》（桂科農字〔2016〕102號，以下簡稱《工作方案》）?！豆ぷ鞣桨浮穼嵤﹥赡陙?，取得了明顯成效，每年選派的近3000名貧困村科技特派員已成為產業科技扶貧的主力軍，得到了貧困縣、貧困村產業扶貧基地業主和農民群眾的普遍歡迎及認可。但是，在科技特派員提供技術服務和管理過程中，還存在經費保障力不足、管理考核不夠規范等諸多問題，不利于提高科技特派員的工作積極性和服務效率。為了加大科技服務工作支持力度，規范開展貧困村科技特派員選聘和服務管理工作，為全區打贏脫貧攻堅戰三年行動提供制度保障，制定了本《辦法》。

　　二、《辦法》主要內容

　　《辦法》共分為六章二十三條。

　　第一章總則，共3條。

　　明確貧困村科技特派員的基本內涵：貧困村科技特派員（以下簡稱科技特派員）是指經各級各有關單位和部門推薦，自治區統一聘任并派到貧困村開展科技服務的科技人員。

　　明確各級管理和工作職責：科技特派員的選聘和管理工作由自治區黨委組織部牽頭，自治區科技廳負責管理，市、縣黨委組織部和市、縣科技部門具體落實。

　　第二章年度選聘和調整程序，共2條。

　　明確科技特派員連續選聘到2020年，確?？萍挤盏倪B續性、穩定性。

　　明確選聘調整程序：因特殊情況、工作需要，須調整科技特派員服務地點、內容，或者調換科技特派員的，由科技特派員或貧困村村委會提出申請，報縣級科技主管部門和組織部門審批后，交市級科技主管部門匯總報自治區科技廳備案。

　　第三章管理和服務，共9條。

　　明確簽訂科技服務協議書、加強日常服務管理和工作支持、發揮產業科技服務團隊作用、加強科技需求的反饋、加強產業扶貧資源整合、實行科技服務情況定期公布制度、加強科技服務溝通交流等方面的具體要求。

　　其中，要求明確科技特派員重點服務的對象和指導實施的產業扶貧項目以及年度服務績效目標，以解決產業技術問題、開展科技培訓、指導服務農林科技種養基地為主內容。

　　要求各派出單位應將科技特派員工作納入本單位的重點工作，列入本單位和相關領導、科技人員的年度考核內容，積極支持科技特派員按需要到貧困村開展實地科技服務，提供充足時間和便利條件；要求科技特派員到貧困村開展實地科技服務，必須按天登錄廣西農村科技服務云平臺（微信公眾號）完成手機遠程簽到及驗證，并及時填寫服務記錄，作為開展服務的依據（取消原紙質服務記錄單）。

　　要求科技特派員應服從縣級組織、科技部門及產業科技服務團隊的調度，根據實際科技需求，積極為全區貧困村提供實地科技服務，并通過手機、電話、網絡手段提供即時的遠程技術指導服務。每位科技特派員每年開展實地科技服務總天數應不少于30天（含往返日），其中到簽訂協議的重點服務貧困村服務總天數應不少于15天。

　　要求各產業科技服務團統籌協調本產業領域的科技特派員和相關專家，共同為有服務需求的貧困村提供技術服務，實現科技資源有效利用，共同研究解決產業關鍵技術問題，統一技術培訓，統一示范推廣品種和技術等?？萍继嘏蓡T應按照主要服務產業類別納入相應產業科技服務團隊管理。

　　要求各縣（市、區）應統一制掛《貧困村科技服務公示牌》《貧困村科技特派員指導服務基地公示牌》，公開科技特派員聯系信息，將科技特派員信息納入扶貧聯系卡。

　　第四章工作考核，共4條。

　　規定考核制度、考核內容、考核工作程序、考核結果運用等內容。

　　明確科技特派員實行年度聘期考核，考核工作以貧困村村委和縣級組織部門、科技部門為主體，考核內容包括科技特派員履職情況（服務天數、內容等），約定目標任務完成情況（對照科技服務協議書），科技服務績效，服務對象滿意度等。

　　明確由縣級黨委組織部、科技主管部門組織成立考核小組，通過現場了解、征詢意見、聽取匯報、查閱總結材料等方式，綜合評價科技特派員的服務績效，進行考核評審計分。

　　明確考核結果為優秀檔次的科技特派員，其在派出單位的年度考核中應同樣被確認為優秀檔次，不受本單位年度考核優秀人員比例限制。在各級各類表彰獎勵活動中，對獲評為優秀、良好檔次的科技特派員可優先推薦。

　　第五章經費保障，共2條。

　　明確經費標準及來源、經費管理和使用等內容。

　　經費標準方面：對未列入國家“三區”人才的科技特派員，根據派出單位的所屬層級，分別按照縣級及以下8000元/人·年、市級10000元/人·年、自治區級15000元/人·年安排工作經費。對年度考核結果為優秀等次的科技特派員（含“三區”人才）按照3000元/人安排獎勵經費。

　　經費來源方面：未列入國家“三區”人才的科技特派員工作經費和獎勵經費從自治區本級科技計劃基地和人才專項安排。列入國家“三區”人才的科技特派員工作經費來源為中央財政專項資金。

　　經費管理方面：自治區科技廳負責科技特派員工作經費和獎勵經費的預算編制和管理，負責資金撥付工作。

　　經費使用方面：工作經費主要用于科技特派員工作津貼（6000元/人·年）、差旅費、科技培訓指導費、人身意外保險費等方面的開支。其中，工作津貼實行分季度核發制，自治區科技廳依據廣西農村科技服務云平臺的遠程簽到、服務認證、服務記錄情況，對實地科技服務累計達到7.5天的，按照1500元/人的標準發放給科技特派員。服務天數達不到的按比例核發，減發部分待下季度補回服務天數后再補發。服務天數以遠程簽到為準，如派出單位距服務貧困村的單向導航行車時間超過3小時的，每次服務適當增加服務天數（具體為：當天最后簽到點距工作單位單向導航行車時間3-4小時的加0.5天，5-6小時的加1天，7小時及以上的加2天。與前一次簽到對比，如間隔日期為0-2天，本次簽到不加服務天數）?？萍挤詹盥觅M、科技培訓指導費、人身意外保險費等，由自治區科技廳撥給科技特派員派出單位按照《工作方案》的有關規定具體列支。如經費不足，由派出單位依據《工作方案》的要求給予解決。

　　第六章附則，共3條。規定了《辦法》的解釋權和實施時間。

相關政策：廣西壯族自治區貧困村科技特派員選聘和管理辦法